本文以总体国家安全观为理论指引,系统分析肇庆市在“平安建设”中的实践探索与模 式创新。通过梳理肇庆市社会治理现状,发现其在治安防控、矛盾化解等方面取得显 著成效,但仍存在治理理念滞后、技术应用薄弱、部门协同不畅等问题。基于此,本 文从治理理念、技术应用、工作机制三个维度提出创新路径,并配套相应保障措施, 旨在为地级市平安建设提供可复制、可推广的实践样本,推动基层社会治理体系和治 理能力现代化。