在流域生态系统整体性的大背景下,传统的属地化执法方式已经不能适应流域系统的 治理要求。为了解决跨区域执法协同问题,本文首先论述了流域生态环境执法对保护 生态安全的作用,其次分析了目前存在的主要问题,即跨区域权责不清、上下游信息 不畅、联合执法无序、统一裁量标准难落实。最后提出相应的构建方案,即理清权责 关系来消除监管盲区,打破数据壁垒达成信息共享,完善联动机制固定执法程序,制定 统一的裁量基准规范权力运作,从而达到流域执法由分散管理到协同治理的目的。