Building Development

随着数字经济、平台经济的蓬勃发展以及企业降本增效需求的日益迫切,以非全日制、劳务派遣、业务外包、平台用工等为代表的灵活用工模式已成为我国劳动力市场的重要组成部分。作为关系国计民生的基础性、战略性行业,电力行业在保障能源安全、推动绿色转型的过程中,也深度融入了这一用工变革浪潮。然而,传统的劳动法律制度体系主要围绕标准、稳定的全日制劳动合同关系构建,在面对灵活多变的新型用工形态时,显现出诸多制度性困境。本文旨在以电力行业为具体观察窗口,深入剖析灵活用工模式下劳动关系治理所面临的认定模糊、权益保障缺位、监管协同不足及工会作用式微等核心问题,并结合行业特性,从立法完善、监管创新、企业责任与工会赋能四个维度,提出具有针对性和可操作性的优化路径,以期为构建和谐、规范、可持续的新型电力劳动关系提供理论参考与实践指引。