农业面源污染治理的现实困境与优化路径——基于整体性治理的分析框架

Journal: Agricultural Science DOI: 10.32629/as.v9i8.4247

陈招娣

江西师范大学政法学院

Abstract

农业面源污染治理是美丽中国与乡村生态振兴的关键,治理效能有赖于政府、市场、 社会、技术四维机制深度协同。本文基于整体性治理理论,构建“政府统筹—市场激励 —社会参与—技术支撑”分析框架,揭示治理“碎片化”的深层症结在于科层制条块分割 与面源污染流域性、弥散性特征的结构性张力,进而衍生出政府统筹断层、市场激励 缺位、社会参与弱化、技术支撑不足四重问题,并形成叠加共振困局。面向“十五五 ”,需沿“强化流域统筹、激活市场动能、织密共治网络、夯实技术底座”路径,打通“ 组织赋能—数据驱动—金融撬动—行为响应”闭环,推动治理体系从“物理拼盘”迈向“化 学反应”,为健全农业农村生态环境治理体系提供学理支撑与实践参考。

Keywords

农业面源污染;整体性治理;协同治理;四维协同

Funding

江西省健康扶贫成

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