县域层面全面实施预算绩效管理的路径探究
Journal: Economics DOI: 10.12238/ej.v7i12.2095
Abstract
预算绩效管理事关经济发展的长远和关键。通过优化资源配置、提高资金使用效率和提高公共服务质量,预算绩效管理有助于推动经济社会的高质量发展。而要在我国全面实施全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理,县域始终是绕不过的关键一环;而当下诸多县域仍然面临“吃财政饭”、“重支出轻绩效”等问题,县级层面领导“一把专政”的倾向、公共服务效能的差距等都制约预算绩效管理的实施。这就需要从夯实经济基础、强化目标导向的主体责任意识、营造多主体参与氛围、构建新型县级层面预算绩效考核与评价体系、明确激励与约束并重的县域层面预算绩效管理体制等方面着手解决。
Keywords
县域;预算绩效管理;县域短板;韧性治理
Funding
2022年上海市委党校(行政学院)系统课题“上海市应对重大公共危机事件的韧性治理研究,项目编号2022SHB015的阶段性研究成果之一。
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[1] 中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/2018-09/25/content_5325315.htm.
[2] 卢扬帆,尚虎平.财政领域全面实施绩效管理的权责关系与定位[J].中国行政管理,2018(04):27-32.
[3] 尚虎平.政府绩效评估创新推进国家治理能力现代化[N].中国社会科学报,2017-07-19(007).
[4] 徐艳晴,周志忍.地方政府绩效评估中博弈行为的致因研究——分析框架及其初步检视[J].上海行政学院学报,2015,16(04):14-23.
[5] 尚虎平.激励与问责并重的政府考核之路——改革开放四十年来我国政府绩效评估的回顾与反思[J].中国行政管理,2018(08):85-92.
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